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成功案例
SUCCESSFUL CASE
分家析产案例
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耕地承包经营权属于家庭，家庭成员之一死亡的由家庭中的其他成员继续享有
【案情介绍】
李某雪和章某斌恋愛结婚后，生下儿子章某俊。1990年，章某斌在村里承包了几亩耕地，与村委会签订了土地承包经营合同，承包期为30年。2010年冬天，李某雪和章某斌去镇上购买家用电器，在回家的路上遭遇车祸，章某斌当场死亡，李某雪受了重伤。父亲章某斌死亡，母亲李某雪又受了重伤，一家人的生活担子全部压在了章某俊身上。章某俊一夜之间就成了家中的顶梁柱。他首先考虑的是家中的那几亩耕地，那可是他和母亲基本生活的保障呀。就在他想好好耕种田地，养家糊口时，村委会的工作人员找上门来，告诉他，由于承包人章某斌死亡，承包合同自动终止，他们已经与同村的王帆签订了新的土地承包合同。章某俊当时就不愿意了，态度很恶劣，直接撵走了村委会的工作人员，嘴里还直嘟囔，“我有权继承我父亲的土地承包经营权，看谁敢来找茬，谁来我撵谁走。”母亲李某雪胆小怕事，害怕儿子章某俊得罪了村委会的工作人员，就劝解儿子态度不能太恶劣，但同时自已对于这个间题也不太清楚，于是就专为此事询间村里懂法律的村民。
【法律分析】
本案的核心问题是耕地承包经营权是否可以继承。我国《继承法》第4条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”可见，公民承包所得的个人收益可以作为遗产继承。但是承包经营权是否可以继承，应当视法律的规定以及承包经营合同的约定来具体确定。当法律没有规定，当事人又没有进行约定时，承包经营权不得继承。对于耕地承包经营权，要结合现行法律和我国农村实践进行分析。《土地管理法》第2条规定，土地属于国家和集体所有。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第12条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会发包。《农村土地承包法》第15条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。在我国实践中，一般对耕地采取家庭承包形式。即以户为单位对集体所有的耕地拥有承包经营权，具体包括使用土地的权利、生产经营自主权、收益权、产品处置权，但不享有所有权。耕地承包经营权共属于家庭，家庭成员之一死亡的，由于作为承包方的户还存在，故不发生继承问题，由家庭中的其他成员继续享有原先的承包经营权。
本案中，根据上述法律的规定，章某俊的父亲章某斌死亡后，可以由章某俊继续承包经营，但这不是继承法意义上的继承。耕地承包经营权本身不是遗产，不能被继承。村委会擅自终止耕地承包合同，与他人签订新的承包合同是违法的。章某俊可以起诉到法院，维护自已的合法权益。
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李某雪和章某斌恋愛结婚后，生下儿子章某俊。1990年，章某斌在村里承包了几亩耕地，与村委会签订了土地承包经营合同，承包期为30年。2010年冬天，李某雪和章某斌去镇上购买家用电器，在回家的路上遭遇车祸，章某斌当场死亡，李某雪受了重伤。父亲章某斌死亡，母亲李某雪又受了重伤，一家人的生活担子全部压在了章某俊身上。章某俊一夜之间就成了家中的顶梁柱。他首先考虑的是家中的那几亩耕地，那可是他和母亲基本生活的保障呀。就在他想好好耕种田地，养家糊口时，村委会的工作人员找上门来，告诉他，由于承包人章某斌死亡，承包合同自动终止，他们已经与同村的王帆签订了新的土地承包合同。章某俊当时就不愿意了，态度很恶劣，直接撵走了村委会的工作人员，嘴里还直嘟囔，“我有权继承我父亲的土地承包经营权，看谁敢来找茬，谁来我撵谁走。”母亲李某雪胆小怕事，害怕儿子章某俊得罪了村委会的工作人员，就劝解儿子态度不能太恶劣，但同时自已对于这个间题也不太清楚，于是就专为此事询间村里懂法律的村民。
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本案的核心问题是耕地承包经营权是否可以继承。我国《继承法》第4条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”可见，公民承包所得的个人收益可以作为遗产继承。但是承包经营权是否可以继承，应当视法律的规定以及承包经营合同的约定来具体确定。当法律没有规定，当事人又没有进行约定时，承包经营权不得继承。对于耕地承包经营权，要结合现行法律和我国农村实践进行分析。《土地管理法》第2条规定，土地属于国家和集体所有。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第12条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会发包。《农村土地承包法》第15条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。在我国实践中，一般对耕地采取家庭承包形式。即以户为单位对集体所有的耕地拥有承包经营权，具体包括使用土地的权利、生产经营自主权、收益权、产品处置权，但不享有所有权。耕地承包经营权共属于家庭，家庭成员之一死亡的，由于作为承包方的户还存在，故不发生继承问题，由家庭中的其他成员继续享有原先的承包经营权。
本案中，根据上述法律的规定，章某俊的父亲章某斌死亡后，可以由章某俊继续承包经营，但这不是继承法意义上的继承。耕地承包经营权本身不是遗产，不能被继承。村委会擅自终止耕地承包合同，与他人签订新的承包合同是违法的。章某俊可以起诉到法院，维护自已的合法权益。
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